H7N9禽流感防控工作实施方案 篇1
根据《关于调整部分法定传染病病种管理工作的通知》(国卫疾控发〔20xx〕28号)要求，为进一步指导各地规范开展人感染H7N9禽流感病例的发现、报告、流行病学调查、实验室检测、病毒变异监测和密切接触者管理等防控工作，保障人民群众身体健康和生命安全，特制定本方案。
一、适用范围
此方案适用于现阶段医疗卫生机构开展人感染H7N9禽流感疫情防控工作，并将根据对该疾病认识的深入和疫情形势变化适时更新。
二、病例的发现、报告
(一)病例定义。
1、人感染H7N9禽流感疑似病例与确诊病例定义参照《人感染H7N9禽流感诊疗方案(20xx年版)》(国卫办医发〔20xx〕 6号)。
2、疑似聚集性病例是指7天内在小范围(如一个家庭、一个社区等)发现1例确诊病例，并同时发现1例及以上疑似病例，提示可能存在人际传播或因共同暴露而感染。在上述条件下，发现2例确诊病例的，判定为聚集性病例。
(二)发现与报告。
各级各类医疗机构对就诊的流感样病例，要询问其禽类或活禽市场的暴露史，重点关注从事活禽养殖、屠宰、贩卖、运输等行业的人群。在发现人感染H7N9禽流感病例后，应当于24小时内填写传染病报告卡并进行网络直报。
报告疾病类别选择“乙类传染病”中“人感染H7N9禽流感”。尚不具备网络直报条件的医疗机构，应当于诊断后24小时内填写并寄出传染病报告卡，县级疾控中心在接到报告后立即进行网络直报。
三、病例的流行病学调查、采样与检测
(一)流行病学调查。
县级疾控中心接到辖区内医疗机构报告的人感染H7N9禽流感确诊病例后，应当按照中国疾控中心制定的《人感染H7N9禽流感流行病学调查方案》进行调查。
对于单例病例，调查内容主要包括病例基本情况、发病就诊经过、临床表现、实验室检查、诊断和转归情况、病例家庭及家居环境情况、暴露史、密切接触者情况等。对病例可能暴露的禽类饲养或交易等场所，应当采集禽类粪便、笼具涂拭标本等环境标本开展病原学检测。必要时根据调查情况组织开展病例主动搜索。
对于疑似聚集性病例和聚集性病例，在上述工作基础上，要立即排查疑似病例，并重点调查病例的暴露史及病例之间的流行病学关联，对从病例和环境标本中分离到的病毒进行同源性分析，明确是否存在人际传播或因共同暴露而感染。
(二)标本采集、运送与实验室检测。
当医务人员怀疑病人感染H7N9禽流感病毒时，应当尽早采集其上、下呼吸道标本(尤其是下呼吸道标本)和发病7天内急性期血清以及与急性期血清采集时间间隔2-4周的血清等。
具备BSL-3级生物安全条件的省级疾控中心应当在2周内完成病毒分离工作，具备序列测定能力的实验室应当在病毒分离后72小时内完成全基因组序列测定工作，并将序列提交国家流感中心流感病毒序列数据库。
未能进行序列测定的病毒48小时内按要求送国家流感中心;未能开展病毒分离的网络实验室需将H7核酸检测阳性病例的原始标本48小时内送国家流感中心，国家流感中心在2周内完成病毒分离和序列测定工作，并将序列提交流感病毒序列数据库进行反馈。
H7N9禽流感防控工作实施方案 篇2
一、提高认识，加强领导
充分认识做好动物H7N9亚型流感防控工作的重要意义，切实加强组织领导，确保于洪区重大动物疫情稳定和动物产品质量安全。
二、切实加强疫情排查和监测工作
密切关注疫情动态，动物疫病防控科对辖区内动物流感疫情进行一次全面排查，认真组织开展疫情监测和流行病学调查工作。发现异常情况，及时上报并按规定处置。严格执行疫情报告和举报核查制度，对不履行疫情报告职责，瞒报、谎报、迟报、漏报和阻碍他人报告疫情的，要依法追究责任。
三、切实加强动物卫生监督工作
动物卫生监督管理科要加强对死亡畜禽的防疫监管，防止随意丢弃死亡畜禽，严防死亡畜禽进入流通、加工环节。严格输入动物及动物产品全程监管。省外输入用于饲养、经营的相关易感动物，必须经指定通道进入并在隔离场隔离检疫;输入动物产品的，应当在指定地点接受检疫。
四、切实做好各项应急准备工作
于洪区疫控科要按照《重大动物疫情应急条例》、《国家突发重大动物疫情应急预案》和《辽宁省突发重大动物疫情应急预案》要求，进一步完善应急预案，强化应急防控机制，规范应急程序，加强应急队伍建设和应急物资储备，不断提升应急处置能力。要做好应对突发疫情的各项准备，加强应急值守，严格执行24小时专人值班和领导带班制度。一旦发生紧急情况，要迅速报告，及时采样送省疫控中心进行实验室诊断，并采取有效措施迅速控制和扑灭疫情，防止扩散蔓延。
五、切实做好宣传工作，科学防控
要对防疫人员和养殖业者进行H7N9禽流感公共卫生知识宣传，指导其科学防控，加强自身防护，避免引起不必要的恐慌。
H7N9禽流感防控工作实施方案 篇3
为切实做好我镇人感染H7N9禽流感防控工作，做到“积极应对、反应迅速、联防联控”，最大程度地减少可能发生的人感染H7N9禽流感疫情对群众健康和社会造成的危害， 根据我镇实际，特制定本方案。
一、总体要求
坚持把人民群众健康和生命安全放在首位，遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，按照“有力、有序、有效、有度”和“早发现、早报告、早处置、早诊断、早治疗”的防控方针，强化禽流感免疫工作，加强疫情排查监测，加强检疫监管，加强医疗救治应对，加强部门信息互通和协调联动，有效防控人感染H7N9禽流感。
二、组织机构和职责分工
（一）组织机构
成立XX镇人感染H7N9禽流感防控工作领导小组，由任组长，任副组长，成员由镇卫生院、派出所、学校、财政所、动物防疫站、工商所等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，由余建青任办办公室主任。
（二）职责分工
1、社会事务办
负责组织协调全镇人感染H7N9禽流感防控工作，制定我镇人感染H7N9禽流感防控方案和策略，指导本辖区内做好人感染H7N9禽流感防控工作，密切跟踪省内外疫情的发展情况，做好疫情研判和风险评估，及时为我镇人感染H7N9禽流感防控工作领导小组提供科学、准确的防控建议。
2、镇医院
（1）制定我镇基层医疗机构防控人感染H7N9禽流感的实施方案，对发热病人、不明原因肺炎病例、流感样病例及时转诊。负责全镇疫情预防控制的具体组织实施、技术指导、质量控制等。
（2）建立紧急疫情控制物资储备库，储备消杀药品器械、防护用品等。
（3）做好疾控专业技术人员、乡、村、社区医务人员的业务培训。
（4）组织开展卫生宣传教育工作。搞好健康教育和健康促进，加强人感染H7N9禽流感和其他相关传染病的防治知识，提高群众卫生防病的意识和自我保健的能力。
（5）负责病人的诊断、治疗、收治管理，疫情、病情报告工作。
3、镇宣传办
配合上级进行人感染H7N9禽流感防控工作的宣传报道，如有突发舆情，负责与媒体联系协调，做好舆情应对和舆论引导工作。
4、镇应急办
负责全镇人感染H7N9禽流感疫情的信息报送、应急处置及组织协调工作，编制我镇人感染H7N9禽流感疫情防控应急预案。
5、镇城建办
组建由工会主席邝龙云为队长，城建组员为队员的XX镇综合大市场监管工作队，对市场实行“一日一清扫、一日一消毒、一月一休市”管控。
6、镇农业服务中心
（1）加强禽类养殖场的消毒和病死家禽无害化处理工作，指导养殖场从业人员做好个人防护措施。
（2）加强家禽检疫和监管，要进一步强化检疫措施。 （3）加强对家禽的生产防疫和野生鸟类的监测工作。 （4）进一步落实好高致病性禽流感等重大动物疫病的强制免疫，构建稳固的免疫屏障。
（5）发生疫情时，视疫情控制需要或根据上级部门、有关文件要求，决定是否捕杀疫源地活禽。
（6）对禽畜养殖户进行摸底调查，并做好相关登记。 7、镇工商所
1、依法对活禽经营市场进行指导监管，督促落实“一天一清洗、一周一大扫除”措施，严防不合格禽类及其产品进入市场，加强场内禽流感防控工作。
2、对活禽经营户进行摸底调查，并做好相关登记。 3、加强对农贸市场、集贸市场环境卫生及流动人口的管理。
8、镇派出所
对拒绝隔离治疗或者隔离期未满擅自脱离隔离治疗的病人，协助医疗机构采取强制隔离治疗措施；依据《传染病防治法》，采取其他强制措施；加强网络监管，严厉打击非法传播虚假疫情的行为。
9、镇财政所
根据疫情发展和控制的需要，统筹安排相关防控工作经费。
10、镇爱卫办
组织、指导全镇的爱国卫生运动，保持环境卫生整洁，实行生活垃圾统收统运、日产日清，进行无害化处理。
11、镇学校
（1）制定学校防控预案，督促学校、托幼机构落实晨检、传染病报告和消毒等措施。
（2）教导学生不要喂饲野鸽或其他雀鸟，如接触禽鸟或禽鸟粪便后，要立刻彻底清洗双手。外出在旅途中，尽量避免接触禽鸟，例如不要前往观鸟园、农场、街市或到公园活动；
不要喂饲白鸽或野鸟等。
（3）负责学校、托幼机构人感染H7N9禽流感防控工作的落实，配合卫生部门开展疫情监测和处置。
12、镇食品药品管理站
负责镇内抗病毒药、感冒药物销售量的季节性消长监测，加大打击市场假冒伪劣药品的销售。
加强对全镇餐饮单位的监管，肉品采购必须索证索票，有合格的检验检疫证明，严禁在餐饮单位内存养活禽畜，禁止经营野生动物，加强对餐饮单位食品安全宣传。
12、各村（居）
（1）完善群防群控工作体系，制定防控实施方案。 （2）开展形式多样的健康教育宣传活动。
（3）大力开展爱国卫生运动，加强出租屋管理，强化外来流动人员的预防和防控知识宣传。
（4）配合职能部门加强辖区内重点人群的'监测和市场监管等工作。
（5）配合职能部门开展对辖区内的流行病学调查、消毒、密切接触者监测和疫情处置等防控工作。
（6）协助卫生部门对居家隔离的人员，做好监测管理，对外来流动人员（无本地居住场所的）提供隔离场所。
三、日常防控措施
采取“预防为主、综合防控”的应对措施，各村（居）、各部门、各单位依照职责分工做好各项防控工作，同时加强部门间的信息沟通和协作。
（一）加强健康教育，广泛宣传人感染H7N9禽流感预防知识。各村（居）要采取多种形式，积极向群众宣传人感染H7N9禽流感预防知识，提高群众的自我防护意识和能力。
（二）加强疫情监测与报告。加强对畜（鸟）类的监测和强制免疫，开展畜（鸟）类养殖、交易市场从业人员的监测。
（三）落实医疗机构预检分诊制度。镇辖内各医院严格按照《预检分诊管理办法》要求，做好门（急）诊就诊病人的预检分诊工作。发现不明原因肺炎病例，详细询问患者的流行病学史，按照规定程序组织诊疗活动，及时组织专家会诊，不能排除人感染H7N9禽流感疫情病例时，要立即进行隔离、报告和转诊，并采集标本，送上级疾病预防控制中心实验室进行病毒分离鉴定。
（四）做好疫情风险评估。充分依靠专家，加强疫情动态研判，并根据疫情发展变化的态势，合理制定并适时调整防控策略，有力、有序、有效、有度地推进各项防控工作。
四、工作要求
（一）提高认识，加强领导
各村（居）、各部门、各单位务必高度重视，充分认识疫情防控工作的重要意义，切实加强领导，在人员配备和经费上给予充分保障。
（二）突出重点，统筹谋划
既要紧紧围绕防控工作重点领域和关键环节，统筹谋划，提前做好各项应对准备，并根据疫情发展趋势，及时调整防控策略。
（三）密切配合，协同联动
各村（居）、各部门、各单位要积极协商，加强沟通，密切配合，形成合力，确保联防联控工作机制有效实施。
（四）加强值守，正确引导
切实加强应急值守工作，卫生院、农业、畜牧防疫站等部门要严格执行24小时专人值班和领导带班制度，严格落实疫情报告制度，一旦发生疫情，要迅速报告镇人民政府或上级单位，并紧急处置，防止疫情扩散。
H7N9禽流感防控工作实施方案 篇4
一、工作原则
遵循预防为主；统一领导；依法防治，措施果断；快速反应，协同应对；依靠科学，加强合作的原则。
二、指导思想
在县委、县政府的统一领导下,充分发挥商贸部门的职能作用，制定防控措施，分工负责,强化监督，及时沟通信息，严格防范和严厉处理各种扰乱市场经济秩序的行为,加强集贸市场和畜禽屠宰管理，严防禽流感传播，切实把防控高致病性禽流感作为当前工作的头等大事。
三、组织领导
成立人感染H7N9禽流感防控应急领导小组，市场经营公司、商贸服务股、市场秩序股、商务行政综合执法大队为成员单位。应急领导小组办公室设在市场经营公司，由公司经理兼任办公室主任，具体负责H7N9禽流感防控应急处理的日常工作和调度安排，保证各项应急措施顺利实施。
四、工作职责分工
1、商贸服务管理股：加强对县内定点屠宰场的监督管理，开展对全县生猪定点屠宰场检查，督促各定点屠宰场严格落实检疫检验制度，督促各超市落实肉禽产品的检验检疫合格证溯源管理制度，指导好相关单位的防控工作；做到生活必需品市场供应的应急预案。
2、市场秩序股：督促市场经营公司对农贸市场活禽宰杀经营户情况开展摸底调查，指导各经营户开展H7N9防控工作，了解市场肉禽产品来源，建立市场监控和购销台帐，督促各市场经营户落实每周休市和每天消毒的要求。
3、商务行政综合执法大队：负责牵头组织相关业务股室对所辖农贸市场、县内定点屠宰场、各大超市的禽类宰杀交易的.日常巡查，汇总上报信息，指导各单位开展H7N9的防控工作。
4、市场经营公司：负责汇总各集贸市场上报的工作动态和信息，做好H7N9禽流感防控的宣传工作；负责落实巡查车辆调度和值班备勤；督促活禽宰杀经营户对各类经营设施每日消毒和每周休市进行一次灭蝇、灭蚊、灭菌等防疫消毒，分片包干，定人、定点、定期检查；对活禽存放、销售区实施每日清空粪便、清洗消杀粪池；配备病、死畜禽集中弃置设施，做好消毒和无害化处理，并对所辖农贸市场活禽宰杀经营户摸底、登记造册；配合机关和各相关部门开展对市场内的禽流感防控工作；落实值班制度，每天安排工作人员值班检查，实施日报告制度，每天下午2：30分前向领导小组汇报每日监测和消毒情况。
5、党政办公室：负责做好H7N9禽流感防控的后勤保障工作。
五、工作要求
1、实行24小时值班制度，确保值班电话24小时畅通；值班领导必须全天开通移动电话，确保通讯畅通。
2、值班领导必须亲自安排，亲自检查，并主持处理当日突发事件。
3、值班工作人员必须认真做好值班记录（防治H7N9禽流感特护期间记录），遇有紧急、重要事项或者重大突发事件，必须立即报告值班领导。每天下午4：00前向县人感染H7N9禽流感防控工作领导小组办公室、县应急办和防重办报告当天值班情况，有事报事，无事报平安。
4、严格落实请假制度，值班领导和值班人员原则上不得请假。如有特殊情况需要调班，必须事先衔接，并经相关领导同意。